【治國理政新實踐·四川篇】四川：掛圖作戰 以釘釘子精神狠抓落實
綿陽市梓潼縣“1+5”扶貧模式出成效，108戶貧困戶享受“分紅”喜脫貧。蒲滔攝
成都科學城在興隆湖畔依水而建，吸引瞭越來越多的項目落戶。蔣金攝
中國最美高速公路之一——雅西（雅安—西昌）高速栗子坪段。黃剛攝
5月18日，廣安市廣安區廣福街道廣惠社區17名社區黨員重溫入黨誓言，承諾不忘初心為群眾辦實事。廖小兵攝
????奮力實現“兩個跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川的重任，歷史地落在我們肩上。面對四川省人民的信任期待，面對新的“趕考”，我們必須勇於擔當，不負時代、無愧使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、繼續前進，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功，為譜寫中國夢四川篇章而努力奮鬥！
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????供給側
????供給側結構性改革是適應把握引領經濟發展新常態的根本舉措。必須堅定作為經濟發展和經濟工作的主線，在適度擴大總需求的同時，著力增加有效供給、減少無效供給，提升全要素生產率，不斷提高發展質量和效益，推動經濟持續平穩健康發展。
????深入推進供給側結構性改革
????紮實推進“三去一降一補”
????加快培育新動能，實施質量對標提升行動，富邦信貸條件開展四川制造品牌創建，構建有利於人才、資本、土地等要素向實體經濟優化配置的體制機制。
????大力推動產業邁向中高端
????必須改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，構建中高端現代產業體系。要大力發展先進制造業著力培育大數據、雲計算、人工智能等新經濟新產業發展壯大現代服務業加快建設西部金融中心實施“綠色四川”旅遊行動計劃打造更多百億企業、千億產業、萬億集群
????深化農業供給側結構性改革
????四川農業大省這塊金字招牌不能丟。要突出市場需求導向，主攻農業供給質量，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，著力抓好建基地、創品牌、搞加工等重點任務，實施“十大行動”，建設“四區四基地”，實現由農業大省向農業強省跨越。
????加快新型城鎮化進程
????堅持以人為核心，推進城鎮化轉型發展，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。
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????改革開放
????堅持轉型發展“對內靠改革、對外靠開放”，更加註重用改革的辦法破除制約科學發展的制度藩籬，把開放合作作為高點起步、高端切入的直接抓手，不斷增強發展動力活力。
????持續深化改革擴大開放
????蹄疾步穩全面深化改革
????重點推進有利於增添經濟發展動力、有利於促進社會公平正義、有利於增強人民群眾獲得感、有利於調動廣大幹部群眾積極性的改革。深化國資國企改革鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展深化行政審批制度改革深化財稅金融和投融資體制改革統籌推進黨政群機構改革
????系統推進全面創新改革試驗
????強化改革統籌協調，健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，落實並不斷完善技術攻關、成果轉化等9張清單，全面完成改革試驗任務，引領帶動四川省各地創新發展。突出軍民融合特色，創新軍轉民、民參軍機制打造共通共用、共建共享創新平臺實施科技成果轉化專項行動切實加強知識產權保護打通軍民融合、科技與經濟結合、科技與金融結合“三個通道”
????更高水平推進開放合作
????我們已經站在同世界深度互動、向世界深度開放的新起點，必須在更高層次更寬領域匯聚資源要素，借勢借力實現更大發展。要更加主動融入“一帶一路”等國傢戰略精心推進自由貿易試驗區建設堅持對標先進招大引強，務實辦好重大展會和投資促進活動加強與重要國傢和港澳臺地區的經貿合作推進成渝經濟區建設，深化與京津冀、長三角、珠三角及周邊省（區、市）合作全面提升開放合作比較優勢
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????脫貧攻堅
????同步全面建成小康社會，重點在農村，難點在貧困地區特別是“四大片區”。必須堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移打贏脫貧攻堅這場硬仗，不斷增進民生福祉，決戰決勝全面小康。
????堅決打贏脫貧攻堅戰和推進社會民生事業發展
????以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧
????嚴格落實“六個精準”要求，統籌處理好點和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態群眾、“輸血”和“造血”、物質和精神、制度安排和壓實責任、繼續攻堅和防止返貧的關系，繼續打好“3 10 N”組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。圍繞“兩不愁”全力攻堅圍繞“三保障”全力攻堅圍繞“四個好”全力攻堅
????全面發展社會事業
????堅持普惠性、保基本、均等化、可持續，完善基本公共服務體系，辦好民生實事，兜牢民生底線，讓群眾看得見、摸得著、感受得到，讓老人更長壽、孩子更歡樂、青年人有更多機會。辦好公平優質教育深入推進健康四川建設加強人口和計劃生育工作促進婦女兒童、青少年、殘疾人事業發展加強產業工人隊伍建設實施就業促進、創業引領、基層成長計劃建立更加公平更可持續的社會保障制度
????推進革命老區民族地區地震災區同步奔康
????實施《川陜革命老區振興發展規劃》，提升革命老區經濟發展和群眾生活水平堅持發展民生穩定“三件大事”一起抓，推動民族地區經濟社會繁榮發展和長治久安繼續做好地震災區支持幫扶工作，推動災區跨越發展，確保同步實現小康
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????綠色發展
????巴山蜀水隻有在綠色裝點下才會更加美麗。必須把生態文明建設擺在更加突出位置，加快構建適應綠色發展的空間體系、產業體系、城鄉體系和制度體系，為子孫後代留下更多生態財富。
????堅定推進生態優先綠色發展
????持續加強生態保護
????落實主體功能區規劃，嚴守生態紅線，推進脆弱地區生態治理，維護“四區八帶多點”生態安全格局。全方位開展綠化全川行動，做好川西北草原保護等工作。更加重視生物多樣性保護，推進大熊貓國傢公園建設。加強地震、氣象、地質災害等防災減災救災體系和能力建設。健全生態文明制度，完善生態補償機制，加大環保督查和執法力度，對破壞生態環境行為嚴肅問責追責。
????堅決有力治理污染
????打好藍天保衛戰，突出抓好大氣污染聯防聯控，重拳治理霧霾污染，有效應對重污染天氣，持續改善大氣環境質量。打好碧水保衛戰，全面落實河長制，加強沱江、岷江、嘉陵江等重點流域綜合治理，全面改善水環境質量。打好凈土保衛戰，加強農村面源污染整治，保持土壤環境質量總體穩定。
????加快發展綠色低碳循環經濟
????實施循環發展引領行動計劃，發展水電、風電、太陽能等產業，做大做強節能環保裝備產業。加快能源基礎設施和網絡建設，實施“氣化全川、電能替代、清潔替代”工程，建成國傢清潔能源示范省。節約集約利用資源，倡導綠色生產生活方式。推動能耗、物耗及污染物排放水平持續下降，以環保準入倒逼產業轉型升級，決不以犧牲環境為代價換取一時一地的經濟增長。
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????思想文化
????堅持社會主義先進文化前進方向，大力弘揚社會主義核心價值觀，推動文化繁榮發展，為各項事業發展提供思想輿論保證和精神文化支撐。
????切實加強思想文化建設
????鞏固團結奮鬥的共同思想基礎
????堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為最大政治任務認真落實意識形態工作責任，鞏固壯大主流思想輿論，推動媒體融合發展弘揚民族精神和時代精神，持續開展社會公德、職業道德、傢庭美德、個人品德教育，紮實開展群眾性精神文明創建深入挖掘優秀傳統文化精神內核和當代價值
????培育踐行社會主義核心價值觀深入推進文化改革發展
????堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文化體制改革，培育壯大文化市場主體。落實國傢藏羌彝文化產業走廊總體規劃，發展振興四川出版和四川影視，加強對外文化交流，推動巴蜀文化走出去
????增強優秀文化產品供給能力
????加強文化小康建設，實施重點文化惠民工程，創新公共文化供給模式，促進基本公共文化服務標準化均等化。堅持“二為”方向和“雙百”方針，實施巴蜀文化品牌工程、名傢工程等，創作更多文藝精品力作，加快建設文化強省
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????民土地銀行信貸利率主法治
????堅持黨的領導、人民當傢作主、依法治國有機統一，堅定走中國特色社會主義政治發展道路，全面深入推進依法治省。
????積極發展社會主義民主法治
????加強社會主義民主政治建設
????堅持和完善人民代表大會制度堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線堅持民族區域自治制度積極發展基層民主，健全基層群眾自治機制充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用加強黨管武裝工作，鞏固發展新型軍政軍民關系
????深入開展法治四川建設
????圍繞中心大局科學立法聚焦轉變政府職能推進依法行政以深化司法體制改革為突破口推進公正司法著力弘揚法治精神推進全民守法
????加強和創新社會治理
????健全社會治安防控和公共安全體系，建設平安四川做好成都和其他城市穩定工作深入開展反滲透、反分裂、反恐怖、反邪教鬥爭依法管理宗教事務加強網格化管理服務
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????從嚴治黨
????建設美麗繁榮和諧四川、推動治蜀興川再上新臺階，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。必須堅定貫徹黨中央全面從嚴治黨方針，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合，以改革創新精神全面加強黨的建設，進一步鞏固發展良好政治生態，為治蜀興川事業發展提供堅強保證。
????推動全面從嚴治黨向縱深發展
????堅定政治方向
????切實樹牢“四個意識”
????著力凝神聚魂
????堅守共產黨人精神傢園
????始終遵規守矩
????嚴肅黨內政治生活
????堅持除弊革新
????推動黨風政風持續好轉根本好轉
????註重選賢任能
????打造忠誠幹凈擔當的執政骨幹隊伍
????著眼固本強基
????堅持重心下移夯實基層基礎
????強化標本兼治
????深入推進反腐倡廉建設
????黨代表感言
????四川省農業科學院作物研究所玉米中心主任唐海濤：報告指出，深化農業供給側結構性改革，四川省農業大省這塊金字招牌不能丟。要實現由農業大省向農業強省跨越，要突出市場需求導向，主攻農業供給質量。這既貫徹中央精神又突出四川特色，為蜀鄉沃野指明瞭方向。作為一名從事農業科研工作的一線代表，下一步，我也將進一步加強農業科技自主創新，為增加有機、綠色、無公害農產品供給貢獻自己的一份力。
????四川省僑聯辦公室主任科員何俊鵬：成都國際航線數量達到一百條，黨的十八大以來，新增瞭54條。由此可見，四川正從不沿邊不靠海的西部內陸省份變為西部開放的前沿，這也契合瞭報告提出的“持續深化改革擴大開放”。四川省僑聯作為四川對外開放的一個重要窗口，把分佈在198個國傢和地區的6000萬華僑華人作為助力四川經濟發展的獨特資源來涵養，將通過一系列活動，為服務四川省對外開放和民間交往打下資源基礎。
????國有通江縣鐵廠河林場護林員景祥俊：當聽到報告中提出“堅定不移打贏脫貧攻堅這場硬仗，不斷增進民生福祉”時，我內心無比激動。我在林場工作瞭20年，見證瞭大巴山區日新月異的變化。我們林場附近的一些山村，前些年青壯年勞動力都外出打工，有的村甚至成瞭“空心村”。隨著脫貧攻堅的實施，不少在外打工的人選擇回傢鄉發展，很多山村重新有瞭活力。大山哺育瞭我，我一定好好看管那片林子，為打贏脫貧攻堅硬仗貢獻自己的微薄之力。
????中核四川環保工程有限責任公司黨委書記李克平：四川水系發達、森林覆蓋率高、人口密度大、物產豐富、歷史文化源遠流長、旅遊資源豐富，是人們創業、康養、旅遊、宜居的理想區域。堅持“生態優先綠色發展”，既是安居樂業、幸福生活的基礎，也是吸引投資、招攬人才的比較優勢。
????峨眉電影集團辦公室副主任喬薇：報告提出，要“發展振興四川出版和四川影視”，這是跟我的工作密切相關的。過去幾年，峨眉電影集團積極弘揚主旋律、傳播正能量，例如以四川省優秀共產黨員菊美多吉為藍本創作的公教信用貸款利率比較《天上的菊美》，真實展現瞭一位人民好幹部的先進事跡，獲得瞭中國電影華表獎的優秀少數民族題材影片獎和優秀音樂提名獎。我們將落實黨代會要求，做出更多、更好有四川特色的文化精品。
????四川省律師協會副會長劉才偉：作為律師代表，我深刻感受到黨的十八大以來四川依法治省工作取得的豐碩成果。在依法執政、依法行政方面，“會前學法”成常態，重大決策聘請律師進行合法性審查成為常規；公正司法方面，各項改革縱深推進，嚴格瞭司法行為，規范瞭司法權力，公正、權威、高效的司法目標正轉化為人民群眾看得見、摸得著、享得到的公共產品。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序業已形成。
????四川省委四川省直機關黨校黨建黨史教研部教師翁瑩香：在推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程中，四川省先後出臺瞭一系列措施，一環緊扣一環打出管黨治黨“組合拳”，黨風政風社會風氣明顯改善，得到瞭廣大群眾的認可。報告中關於推動全面從嚴治黨向縱深發展，提到瞭7個方面，主要是標本兼治的問題，要處理好治標治本的關系，通過治標為治本贏得時間創造條件，通過治本為治標鞏固成果根除病源。
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